8月30日上午，市委书记张新实在副市长薛甫伦，宿豫区委副书记、区长王柏生，副区长张长君及市、区卫生系统相关负责人的陪同下到宿豫区调研医疗卫生事业改革与发展情况，并指出医疗卫生事业改革重在加强农村医疗卫生事业。

座谈会上张新实指出医疗卫生事业改革重在加强农村医疗卫生事业

张新实先后来到蔡集、王官集、皂河卫生院和医院，向医院负责人了解医院改制后的经营发展情况和医护人员的工资发放情况，并同就诊的病人亲切交谈，了解医院的收费和服务情况。调研中，张新实指出，各乡镇卫生院是目前公共卫生的主要阵地，各卫生院要不满足于当前，要在做好本职工作的同时，搞好合作医疗的管理，办好乡镇卫生院，并要求各乡镇医院要增强对农民群众的服务意识，苦练内功，做大做强。

市委书记张新实一行在王官集合管办调研

在随后召开的座谈会上，张新实说，宿迁市的医疗卫生事业改革经历了五个年头，改革取得了初步的成效，但改革并不是一蹴而就的事情，其中还存在着许多需要解决的问题和难题，全市上下要加大力度，采取措施，不断做大做强乡镇卫生院。张新实强调，医疗卫生事业改革重在加强农村医疗卫生事业。下一步，卫生系统要制定规范，提出目标，建设和发展乡镇卫生院，把乡镇卫生院的建设同小城镇 “一加四”工程结合起来，保证卫生用地不小于一千平方米。同时，要加大投入，保证工作经费，对不该收取费用的一类疫苗决不乱收，基本的防疫费用必须由政府报销。对经营过程中存在的人才流失问题，卫生系统要拿出解决方案，通过建立医生医德诚信档案和提高收入标准的办法留住人才。政府可以为他们发放津贴，让他们更好地为农民服务，安心服务。

市委书记张新实一行在王官集医院调研

张新实强调，不断加强农村医疗卫生事业改革，加大政府投入力度，加强医疗卫生市场的管理是各级政府义不容辞的责任，我们有责任、有义务搞好农民身边的医疗服务，办好农民身边的医院，要通过以奖代投、政府投入的方式，改善乡镇医院的医疗设施，增添医疗设备，以更好的服务，更优的价格为农民兄弟服务。对联营合作办医疗的乡镇医院，要把城市医疗资源适当下移到乡镇医院。

市委书记张新实一行在蔡集医院调研

张新实指出，要坚持改革方向，进一步明确卫生事业改革与发展思路。要坚持在医疗服务领域实施政府主导与市场机制相结合的改革不动摇，对公共卫生、医疗保障、卫生监督、健康教育方面依然实行政府主导性质；按照医疗卫生事业的规律，集中人力、物力、财力办好应该由政府办好的公共卫生事业，提高政府对医疗卫生领域的引导力、控制力、监管力，同时采取各种所有制形式，大力引进资金、技术、人才和管理经验，进入医疗服务领域，兴办医疗机构，促进医疗卫生事业快速发展，为解决群众“看病难、看病贵”的问题创造条件；要进一步完善改革举措，大力发展优质医疗卫生资源，切实抓好城市社区卫生服务网络建设，全面加强农村医疗卫生体系建设，不断强化各项配套政策的落实，进一步提升卫生事业改革与发展水平。
    张新实指出，只有大投入，才有大发展。要加大医卫投入，进一步增强卫生事业改革与发展动力，确保各级财政对医卫的支出随着财政收入的增加而逐年有所增加；要认真用好医疗卫生事业发展基金，坚持用“以奖代投”的办法鼓励各种所有制的医疗卫生机构发展。要继续加大对公共卫生事业的投入，认真落实支持医疗卫生事业发展的各项政策，不折不扣地加大对农村新型合作医疗、大病统筹资金的投入，让广大农民共享改革成果。